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以此品种种子冒充其他品种种子的事实认定

发布时间:2024-02-28 17:53:17点击量:

  我国最初从2000开始颁布的《中华人民共和国种子法》,虽然经过几次修改,但始终没变的一条条款是“以此品种种子冒充其他品种种子的为假种子”。从简单字面上好像咱一般人都能理解,可能不会产生任何偏差,但本编却偏偏就遇到一例案件,办案人员对这一法律概念发生了较大的误差,以至于将案涉当事人刑事拘留,追究其刑事责任。

  2019年有一农业公司(简称“C”)在内蒙承包了万亩土地预种植辣椒,从一家种业经营公司(简称“H”)处购进了三千余袋辣椒种子。后因故种植失败,无力偿还所欠种款被H公司起诉至人民法院,被告C便突发奇想,以H公司提供给自己的辣椒种子是假种子为由到当地公安机关报了案。

  经查,H公司销售给C的辣椒种子品种名称是“A”,该品种是从另一家生产公司“K”购进,“K”公司生产销售时的暂定名称是“B”,该品种于2022年在国家农业农村部取得了登记,名称还是“B”。故此,公安部门认定:H公司销售给C的辣椒种子品种名称是以“A”冒充“B”的假种子追究H公司法定代表人的刑事责任。

  中华人民共和国农业部2012年第2号令《农业植物品种命名规定》第十五条:申请农作物品种审定、农业植物新品种权和农业转基因生物安全评价的农业植物品种,在公告前应当在农业部网站公示,公示期为15个工作日。省级审定的农作物品种在公告前,应当由省级人民政府农业行政主管部门将品种名称等信息报农业部公示。

  第十九条:本规定施行前已取得品种名称的农业植物品种,可以继续使用其名称。对有多个名称的在用品种,由农业部组织品种名称清理并重新公告。

  品种“B”是K公司花了几十年心血育成的一个早熟干制辣椒新品种,2022年9月通过国家农业农村部登记,才有了法定名称。未登记之前的B名称是K公司的田间试验编号,是临时代号。在未取得登记前法律没有规定不能更名,《农业植物品种命名规定》第十六条规定是:公告后的品种名称不得擅自更改。确需更改的,报原审批单位审批。故此,该批种子品种名称更名销售是发生在登记公告前,更名行为并不违法。

  《种子法》四十八条第一款规定以此品种种子冒充他品种种子的;一般主要指的是:种子类别与袋内所装种子实际不符,比如用一般生产用种冒充原种,用一般常规种冒充杂交种。用过去已经失去销路的老品种冒充市场上看好的新品种,或者用其他已经滞销的品种冒充畅销的品种。由于不同的种子种类、品种的成熟期、产量、抗病性、抗逆性、商品性这些特征特性、适用范围、栽培技术措施要点都不一样,假冒品种会给种子使用者造成错误引导,种植了不适宜的品种,种植者采用了不恰当的栽培管理技术措施,即就是种子发芽率和纯度都很高,但仍然会给田间造成损失。这些情形才是构成以此品种种子冒充其他品种种子事实,而该案事实只是该品种销售时在未登记前,H公司为了保护自己的经营信息秘密而更换了品种名称而已,没有造假故意,种子还是原来的种子,实质没有变更,种子质量还是原质量,法律法规对该行为没有禁止性规定,根据法无明令禁止皆可为的原则,此行为与有意制假造假行为具有质的区分,不属于以此品种种子冒充其他品种种子行为。

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